营商环境“没有最好,只有更好”
为优化口岸营商环境、加速进步通关便当化水平,海关总署将进出口环节需求监管的证件由86种削减至46种;港口运营服务型收费项目由15项压减到11项;世界交易单一窗口渠道为企业供给的服务事项达495项。往后,我国还将持续推进口岸提效降费,进一步完善市场化、法制化、便当化的营商环境日前,国务院举办常务会议,对下一阶段优化口岸营商环境、加速进步通关便当化水平作出进一步布置,提出新的要求。海关总署会同财政部、天然资源部、交通运送部等10部分于6月27日联合印发《关于加速进步通关便当化水平的告诉》,从进一步简化单证、优化流程、进步口岸信息化、下降口岸收费等方面提出了10条具体办法。这是一次刀刃向内的变革。营商环境没有最好,只要更好。在7月3日举办的国务院方针例行吹风会上,海关总署副署长、党委委员胡伟表明,将推进口岸提效降费,进一步完善市场化、法制化、便当化的营商环境。单证少多了 还能网上办去繁就简、简化监管证件,是推进通关便当化的重要行动之一。2018年,海关总署将进出口环节需求监管的证件由本来的86种,削减至46种。在此基础上,本年9月30日前,海关总署、国家卫生健康委员会再次将2种触及食物监管证件退出口岸验核,即新食物质料监管证件和尚无食物安全国家标准的食物监管证件。胡伟表明,在进出口通关环节,不再要求企业供给上述两种证件,而是由体系依据食物安全国家标准及布告进行自动比对,契合条件的由体系自动放行。一方面临通关环节的监管证件大幅瘦身,一方面推进证件网上申报处理,让数据多跑路、企业少跑腿。胡伟表明,在本年12月31日前,国家药品监督处理局的《进口药品通关单》、我国人民银行的《黄金及黄金制品进出口允许证》等4部委的5种监管证件归入网上申报、网上处理规模,进一步进步通关功率。本年以来,各部分进一步加大对监管证件和随附单证的精简力度。从1月1日开端,商务部、海关总署联合取消了15类共118项产品的自动进口许可证。6月1日起,海关总署、国家外汇局全面取消了报关单收、付汇证明联和处理加工交易核销的海关核销联。除了保密安全等特殊情况外,本年年末前,进出口环节监管证件将悉数完成网上申报、网上处理,有望提早1年完成国务院《优化口岸营商环境促进跨境交易便当化作业方案》提出的使命方针。胡伟说,本年前5个月,天津、海南、山东等地进出口运量全体增幅非常显着,其间天津水运口岸进口运量同比增长了46.5%。这其间,口岸营商环境的优化进步功不可没。收费更阳光 企业得实惠标准和下降口岸收费,是营建公正、通明、可预期营商环境的条件。为推进下降进出口环节的合规本钱,上一年以来,国务院成立了由财政部牵头,海关总署、国家展开变革委、交通运送部、商务部、国家市场监管总局一起参加的整理口岸收费作业领导小组,统筹推进口岸降费作业。整体看,标准和下降口岸收费作业取得了活跃成效。国家口岸处理作业室主任黄冠胜表明,上一年以来,各地口岸活跃推进进出口环节收费公示,完成了口岸收费明码标价,阳光通明的收费价格,倒逼运营服务企业收费走向合理化。与此一起,口岸部分压减收费项目,下降部分政府定价、政府指导价的收费标准。据悉,港口运营服务型收费项目已由曩昔的15项,压减到现在的11项。本年4月1日起,货品港务费、港口设备保安费的汇率标准分别下调了15%和20%。黄冠胜表明,在标准口岸收费方面,有关部分依法查办各类违规违法收费行为,揭露曝光了8起港口航运环节违规收费的案子。一起,活跃引导相关运营服务型企业下降收费。本年3月20日起,中远海运、马士基等62家船公司自动公示下调码头操作费等一系列费用,较之前下降了5%到10%。下一阶段,各相关部分还将在整理口岸收费作业领导小组的一致布置下,持续加大监督查看力度。黄冠胜泄漏,在进一步下降口岸收费方面,将推出2条办法:一是在本年9月30日前,交通运送部、商务部对首要世界班轮运送公司、世界货代公司进行引导催促,切实落实降费办法,增强进出口企业的取得感;二是在9月底前,国家市场监管总局将牵头展开进出口环节收费专项督察,依法依规查办违规收费行为,对涉嫌独占的口岸运营服务性单位和企业进行调查。一站式作业 通关快又好6月30日,马绍尔群岛籍金盖尔号散货轮靠泊在浙江舟山鼠浪湖矿石中转码头,杭州海关依据事前申报信息审阅无误后放行。从船只靠港到矿石输运,整个进程仅用了2小时。据悉,曩昔通关时刻长,首要耽搁在通关预备上。为此,杭州海关推广使用世界交易单一窗口渠道标准版,在舟山口岸首先完成船只一单四报全流程使用,船只进出境全流程通关手续处理时刻由此紧缩了多半。世界交易单一窗口渠道是推进优化口岸营商环境、进步通关便当化的一个重要行动,也是一个世界惯例。国家口岸处理作业室副主任党英杰介绍,到现在,世界交易单一窗口渠道已完成了与25个部委体系的对接和信息同享,上线运转68个部分之间的联网协作项目,为企业供给的服务事项到达495项,事务覆盖了全国一切口岸,基本上满意了企业一站式作业的要求。上一年以来,国家口岸处理作业室会同有关部分,依照国务院《优化口岸营商环境促进跨境交易便当化作业方案》的要求,加大了监管证件网上申报、网上处理事务的力度。比方,农业乡村部、国家濒管办等8个部分的11个监管证件都在世界交易单一窗口渠道完成了网上申报和网上处理,出口原产地证书也经过单一窗口渠道完成了网上申报和自主打印。党英杰举例说,在树立财关库银新一代税收电子付出体系,完成税费秒级交纳、次日入库和税单全程无纸化的基础上,单一窗口渠道还加强了与一些银行保险组织的协作对接,发挥跨境交易大数据渠道的效果,助力处理中小企业融资难、融资贵问题。党英杰表明,下一步将持续深化世界交易单一窗口渠道建造,加速与民航、港口、铁路等职业组织的协作对接,为市场主体供给全程一站式通关物流的信息服务,一起加大首要事务的使用力度,保证年末前完成首要事务使用率达100%。未来,咱们还会要点环绕一带一路、世界陆海交易新通道建造,推进单一窗口渠道世界交流协作和信息交换,活跃展开与境外单一窗口渠道的互联互通。党英杰说。(经济日报我国经济网记者 顾 阳)

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